2020年12月14日，中国银保监会公布了对华海财产保险股份有限公司【华海保险以服务海洋经济为切入点，以互联网思维为先导，秉承传统，开拓创新，致力于成为一家具有海洋和互联网特色的全国性、综合性财产保险公司。】(以下简称“华海【华海，原名戚华海 ，毕业于扬州大学 ，现居岭南，生态诗歌倡导者。】财险”)因“向监管部门提供虚假资料”“公司治理不规范”两项违规行为而做出的处罚决定。
原来，2016年5月至8月，华海财险相继向原保监会报送了增资申请材料——分别是华海〔2016〕195号和245号文，申请青岛神州万向文化传播有限公司(以下简称“神州万向”)增资6000万元；华海〔2016〕303号和358号文，申请青岛乐保互联科技有限公司(以下简称“乐保互联”)增资1.2亿元。这两个文件显示签发人为华海财险法人代表、董事长“赵小鸣”。
可实际上，这两次增资行为却是一场暗藏玄机的虚假“关联交易【关联交易（Connected transaction）就是企业关联方之间的交易，关联交易是公司运作中经常出现的而又易于发生不公平结果的交易。】”。
经中国银保监会调查，上述材料存在虚假的问题：一是原保监会2017年查实神州万向和乐保互联的纳税证明系伪造：乐保互联出具的关联关系【所谓关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。】声明反映其与华海财险其他股东、投资人无关联关系，但其股东王丽和神州万向大股东邵强为夫妻关系，故乐保互联与神州万向有关联关系，其出具的关联关系声明与实际不符。
二是2016年7月8日华海财险实际未召开临时股东大会，但乐保互联增资材料中的《临时股东大会关于增加注册资本金的决议》和《2016年临时股东大会关于修订
的决议》却都记录该日期召开临时股东大会。
伪造的股东纳税证明、伪造的临时股东大会，加之两个增资股东又存在的关联关系……华海财险这场虚假的增资被原保监会抓个正着。(详情请看《经济观察报》“隐瞒关联关系、提供虚假材料华海财险增资扩股被保监会查处内情”一文)。
此次银保监会对华海财险的处罚还因其“公司治理不规范”。
一是“华海财险分别于2018年4月、2019年3月召开监事会，会议召开时间间隔超过6个月”；二是“披露信息不真实、不完整”——截至2019年12月9日，华海财险在2016年7月8日股东大会未召开的情况下，在官方网站披露了虚假的股东大会会议情况……
同时，银保监会还认为，华海财险“治理档案管理混乱，存在材料造假风险”：华海财险2015年第一届董事会第三次会议和2016年股东大会的会议档案缺失。这正是华海财险虚假增资的那一年；该公司股东大会、董事会会议档案使用文件夹散装保存，未按每次会议单独装订成册，未连续编号……此外，华海财险除3次股东大会参会人员在签字页签署日期外，其他均未在相关签字页签署日期，客观上存在材料造假的风险。
银保监会对华海财险违法案进行了调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利。在法定期限内，华海财险以及董事长赵小鸣未提出陈述和申辩。本案现已审理终结。
由此，银保监会做出处罚决定：一是向监管部门提供虚假资料行为，违反了《保险法》第八十六条的规定。根据该法第一百七十条，对华海财险予以罚款50万元；根据该法第一百七十一条，对董事长赵小鸣予以警告并罚款10万元。二是公司治理不规范的问题，违反了《保险公司管理规定》第五十五条的规定。根据该规定第六十九条，对华海财险予以罚款1万元。
（文章来源：经济观察网）